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潇南德亚工程队正式进场施工那天，市委办打电话通知方晟立即去市里参加市委会，议题只有一个，讨论跨区县干部交流名单。
十三名常委有十一人到场，统战部长单晨阳生病住院，军分区司令杜铮听说讨论的议题后以军务繁忙为由请假。
会议由许玉贤主持，罗世宽讲话。
罗世宽边示意记录员分发交流名单，边说：“此次跨区县干部交流活动是根据省正府统一安排，由市正府主导、市委组织部参与进行，交流人员仅限各区县正府领导班子主要是副职领导同志，在比例方面，省正府要求不低于百分之二十，考虑到各区县副职人数不一样，按比例不但会引起名额争议，而且岗位方面难以交流，我跟徐部长商量后决定一刀切，不管区县大小、人数多少，一律交流两个人！银山六县四区，这样就是四十位干部参加交流——这是名额方面；在岗位安排方面，本着平级交流、分工对口原则，避免出现工作衔接不上、不适应新岗位等情况。现在名单已发给各位，请慎重斟酌。”
罗世宽的话巧妙表达了两层意思：一是此次干部交流只有区县正府副职，又是市正府主导，而且经过市委组织部同意，常委会讨论不过走个形式；二是干部交流不影响分工和职权，基本是应付省里要求，不要过于挑剔细节。
然而方晟的脸却沉下来。
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